Возвращаясь к вопросам взаимодействия с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в лице Министерства обороны Российской Федерации, а конкретнее Управлением МО РФ по увековечению памяти погибших при защите Отечества необходимо отметить, что конструктивная и планомерная работа приводит к конкретным шагам, которые направлены на усовершенствования работы в деле сохранения и благоустройства воинских захоронений, их централизованного учета.

Так еще в июне 2021 года Управлением Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества был подготовлен проект нормативного правового акта, который уже давно назрел и требует скорейшего обсуждения и принятия. Речь идет о проекте Приказа Министра обороны Российской Федерации «Об установлении Порядка паспортизации и централизованного учета воинских захоронений» (далее по тексту – Порядок). Данный проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, где размещается информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. (www.regulation.gov.ru)

К сожалению, предложенный проект на сегодняшний день так и остался незамеченным поисковым общественным сообществом. Однако поисковикам следует ознакомиться с данным документом, и по возможности высказать свои предложения и пожелания. Конечно, необходимо отметить, что в самом Порядке наконец-то учтены те вопросы, которые в последнее время требовали рассмотрения и решения.

Например, четко обозначены критерии мероприятий, самой процедуры паспортизации и централизованного учета воинских захоронений. Определена точная форма и вид самого паспорта воинского захоронения (учетной карточки), скорректированы сведения, которые должны обязательно вноситься в этот документ. Определен механизм внесения изменений и дополнений в учетные карточки.

Специалисты ВИПЦ при проведении мониторинга сохранности, и состояния воинских захоронений, их учетных документов неоднократно обозначали эти проблемы. Так в период паспортизации 2012-2014 годов органы местного самоуправления неоднократно самостоятельно меняли формы учетных карточек (паспортов захоронений), вносили свои дополнения и изменения, а порой полностью игнорировали важные и необходимые разделы учетного документы, такие как точные схемы расположения воинского захоронения, качественные и понятные фотоснимки самой могилы или памятника. В большинстве новых паспортов отсутствовали точные привязки с координатами ГЛОНАСС (GPS).    

 И, наверное, сейчас еще не поздно поисковому сообществу включится в эту работу. В первую очередь это требуют приложения к Приказу.

Например, в приложении № 4 к Паспорту воинского захоронения – «Список захороненных», где следует учесть и разделить категории военнослужащих, которые действительно захоронены в данном захоронении, и категорию военнослужащих, чьи имена увековечены на памятных плитах захоронения, а в действительности, их точное место захоронения на сегодняшний день точно не установлено.

В приложении № 5 к Порядку, в «Акте захоронения погибших при защите Отечества» обязательно необходимо внести дополнительный пункт, в котором будет указано количество воинов, чьи останки по решению родственников или органов местного самоуправления были отправлены на малую родину (с указанием точного адреса, будущего захоронения обнаруженных останков погибшего воина).

Еще раз напомним, что текст проекта Приказа и Порядка размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и доступны по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116241