Фев. 26, 2014
Скачать
|
Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от ___________2013 года № __
|
Порядок
организации и проведения общественно-государственными объединениями, общественными объединениями поисковой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 45, ст.4631; 2008, № 3, ст. 3616; 2011, № 30, ст. 4561; 2013, № 14 ст. 1660) и определяет основные направления деятельности общественно-государственных объединений, общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковой работы по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших и пропавших без вести при защите Отечества (далее – поисковая работа), по организации и проведению поисковой работы.
II. Организация поисковой работы
2. Поисковая работа организуется и проводится общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы*.
3. При организации поисковой работы:
подбирается и готовится оборудование, необходимое для проведения поисковой работы;
проводится предварительное установление источников финансирования поисковых работ, составление сметы финансовых средств на проведение поисковых работ, определяется порядок материально-технического обеспечения выполнения поисковых работ;
____________________
* Статья 8 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 45, ст.4631; 2008, № 3, ст. 3616; 2011, № 30, ст. 4561; 2013, № 14 ст. 1660).
проводится сбор информации о предполагаемом месте проведения поисковых работ.
4. План проведения поисковых работ перед началом проведения поисковых работ до 1 февраля текущего года направляется в Министерство обороны Российской Федерации. Рекомендуемая форма плана проведения поисковых работ по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших и пропавших без вести при защите Отечества приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
5. Перед проведением поисковых работ в местах воинских захоронений или возможных захоронений погибших при защите Отечества, общественно-государственным объединениям, общественным объединениям, уполномоченным на проведение такой работы, необходимо согласовать порядок выполнения земляных и других работ с органами местного самоуправления.
III. Проведение поисковой работы
6. При проведении поисковых работ:
принимаются меры по обеспечению безопасности проведения поисковых работ и соблюдению мер техники безопасности;
обеспечивается охрана общественного порядка и общественная безопасность в местах дислокации поискового лагеря.
7. Выбор средств для проведения поисковых работ зависит от различных факторов и определяется общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение поисковой работы.
8. Найденные при проведении поисковых работ останки и различные предметы (документы, личные вещи, награды и т.д.) воинов, погибших и пропавших без вести при защите Отечества, учитываются в журнале учета найденных останков погибших (умерших) воинов, их документов, наград, личных вещей, воинского снаряжения и других предметов. Примерная форма журнала учета найденных останков погибших (умерших) воинов, их документов, наград, личных вещей, воинского снаряжения и других предметов приведена в приложении № 2 к настоящему Порядку.
9. Захоронения выявленных в ходе проведения поисковых работ останков воинов, погибших и пропавших без вести при защите Отечества, проводится в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 45, ст.4631; 2008, № 3, ст. 3616; 2011, № 30, ст. 4561; 2013, № 14 ст. 1660).
10. Найденные при проведении поисковых работ стрелковое оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые веществах вооружение, военная техника и их фрагменты учитываются в журнале учета найденного стрелкового оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники и их фрагментов. Рекомендуемая форма журнала учета найденного стрелкового оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники и их фрагментов приведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.
11. Найденные оружие, вооружение, военная техника (танки, гаубицы, самоходные артиллерийские установки, самолеты и т.д.) и их фрагменты, за исключением стрелкового оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также документы и другое имущество в течение 10-ти дней со дня обнаружения передаются по акту передачи найденного вооружения, военной техники и их фрагментов, и акту передачи найденных предметов и изделий органам военного управления по месту их обнаружения по рекомендуемым формам, приведенным в приложениях № 4 и 5 к настоящему Порядку для изучения, проведения экспертизы и учета.
12. Обнаруженное стрелковое оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывные устройства, взрывчатые вещества передаются территориальным органам МВД России.*
13. До передачи обнаруженного стрелкового оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники и их фрагментов соответствующим органам военного управления или территориальным органам МВД России обеспечивается их охрана и оцепление места обнаружения.
14. Изъятие в порядке самостоятельной инициативы стрелкового оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники и их фрагментов с мест их обнаружения и их транспортировка запрещаются.
IV. Установление имен погибших или пропавших без вести при защите Отечества по обнаруженным останкам и воинским атрибутам
15. Установление личности погибших, найденных при проведении поисковых работ, как правило, включает следующие мероприятия:
выявление личных документов, медальонов, наград, именных вещей, предметов экипировки и униформы;
исследование обнаруженных документов и медальонов;
работу со списками безвозвратных потерь и другими архивными документами;
_____________________
* подпункт 22 пункта 12 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 27, ст. 3881; 2011, № 30 (часть I), ст. 4595; 2011, № 48, ст.6730; 2011, № 49 (часть I), ст. 7018; 2011, № 49 (часть I), ст. 7020; 2011, № 49 (часть V), ст. 7067; 2011, № 50, ст. 7352; 2012, № 26, ст. 3441; 2012, № 50 (часть V), ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1645; 2013, № 26, ст. 3207; 2013, № 27, ст. 3477).
анатомическую экспертизу обнаруженных останков, позволяющую установить расовую принадлежность, пол и возраст;
медико-криминалистическое исследование с целью идентификации личности погибшего;
свидетельские показания участников и очевидцев событий;
выявление хронологических и других характерных признаков.
20. Полученные в ходе поиска сведения анализируются, обобщаются и направляются в Министерство обороны Российской Федерации, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для учета и внесения изменений в архивные документы.
V. Подготовка и представление отчетных документов о проведении поисковой работы
16. После окончания проведения поисковых работ общественно-государственным объединением, общественным объединением, уполномоченными на проведение поисковых работ, составляется отчет о проведении поисковых мероприятий за прошедший год и с приложением актов о проведении работ по поиску останков погибших воинов и списка установленных имен, погибших воинов, до 1 декабря текущего года направляется в Министерство обороны Российской Федерации. Рекомендуемые формы отчета, акта и списка приведены в приложениях № 6, 7 и 8 к настоящему Порядку.
