Май 31, 2011
Скачать
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2011 года N 283
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы
В целях развития и совершенствования в Алтайском крае системы патриотического воспитания граждан, руководствуясь пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Денисова Ю.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.Карлин
Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации края
от 31 мая 2011 года N 283
Паспорт долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы
Наименование программы |
долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы (далее - "программа") |
Основание для программы |
государственная программа "Патриотическое воспитание разработки граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 |
Государственный заказчик программы |
Администрация Алтайского края |
Разработчик программы |
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи |
Исполнители программы |
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, |
Цель программы |
совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Алтайском крае |
Задачи программы |
осуществление организационно-методических мер по совершенствованию системы патриотического воспитания граждан; |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы |
доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан; |
Срок реализации программы |
2011-2015 годы |
Объемы и источники финансирования |
объем финансирования программы в 2011-2015 годах составляет 39362,3 тыс.рублей, из них: |
Ожидаемые конечные результаты программы |
увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 50%; |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае является важнейшим направлением в формировании патриотического сознания населения как одного из факторов единения нации.
Основные задачи патриотического воспитания в последние годы решались в ходе реализации краевой межведомственной программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи в Алтайском крае" на 2006-2010 годы (далее - "Программа"), обеспечившей создание системы патриотического воспитания детей и молодежи.
Руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий осуществляют краевой организационный комитет "Победа" и Межведомственный координационный совет по вопросам патриотического воспитания молодежи Алтайского края. Координационные советы по патриотическому воспитанию созданы в большинстве муниципальных районов и городских округов края. Организационную работу по реализации мероприятий федеральных, краевых и других программ в области патриотического воспитания граждан проводят центры патриотического воспитания.
Созданный в крае механизм реализации Программы позволил в 2006-2010 годах эффективно решать задачи по созданию и совершенствованию системы патриотического воспитания. За 5 лет реализации программных мероприятий количество патриотических объединений в крае увеличилось с 200 до 503, музейных объединений в образовательных учреждениях - с 506 до 624, учреждений, осуществляющих кадетское образование, - с 8 до 13. Для учащихся 10 классов общеобразовательных школ, предвыпускных курсов учреждений начального профессионального и среднего специального образования проводятся учебно-полевые сборы. Ежегодно организуются краевые профильные оборонно-спортивные лагеря (смены).
Традиционным стало проведение краевых соревнований среди кадетских общеобразовательных учреждений, военно-патриотических клубов и военно-спортивных клубов, спартакиад среди молодежи допризывного возраста, мотопробега "Салют, Победа!", соревнований по технике пешеходного туризма на "Кубок Победы", военно-спортивной игры "Зарница", легкоатлетического пробега "Кольцо Победы".
Особое внимание уделено развитию тимуровского и волонтерского движения по оказанию шефской помощи ветеранам войны и членам их семей и увековечению памяти героев. Всего в Алтайском крае имена героев и выдающихся людей носят 43 образовательных учреждения, 6 детских организаций, 6 школьных музеев, 6 дружин юных пожарных, а также классы в школах Локтевского района и пионерский отряд в Бийском районе.
В краевых и муниципальных средствах массовой информации отражаются успехи и достижения в области патриотического воспитания граждан Алтайского края.
Вместе с тем система патриотического воспитания требует совершенствования и решения выявленных проблем:
работа по патриотическому воспитанию осуществляется в основном среди детей и молодежи;
наблюдается ведомственная разобщенность в вопросах патриотического воспитания;
не создана эффективная система подготовки и повышения квалификации специалистов в области патриотического воспитания;
слабо используется научный потенциал высших учебных заведений в решении данного вопроса;
требует модернизации материально-техническая база патриотического воспитания;
в 17 районах и двух городах края отсутствуют военно-патриотические и военно-спортивные клубы;
в ряде районов не получило развития музейное движение;
часть муниципальных образований не принимает участие в спортивных соревнованиях, смотрах-конкурсах и фестивалях патриотической направленности;
не во всех средствах массовой информации созданы тематические разделы, организовано постоянное информационное сопровождение патриотического воспитания граждан.
Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках настоящей программы.
Использование возможностей программно-целевого метода в интересах развития в Алтайском крае системы патриотического воспитания граждан обусловлено комплексным характером проблемы, необходимостью координации работы всех учреждений и ведомств, участвующих в ее решении, привлечения потенциала территориальных подразделений федеральных структур, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и некоммерческих организаций, творческих союзов, ученых, осуществления дополнительных мер по организационно-финансовому обеспечению этой деятельности.
2. Основные цели и задачи программы
Основной целью программы является совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Алтайском крае.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
осуществление организационно-методических мер по совершенствованию системы патриотического воспитания граждан;
совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан;
патриотическое воспитание граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
патриотическое воспитание граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных важным для России историческим событиям;
формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;
популяризация государственных символов Российской Федерации.
3. Система основных мероприятий программы
Мероприятия программы реализуются в соответствии с поставленными задачами. Основными мероприятиями программы являются:
организационно-методические мероприятия по совершенствованию системы патриотического воспитания граждан;
мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения патриотического воспитания граждан;
мероприятия, посвященные юбилейным и другим памятным событиям истории России;
мероприятия по подготовке празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
мероприятия по формированию позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву;
мероприятия по популяризации государственных символов Российской Федерации и их использование в патриотическом воспитании граждан.
Система мероприятий программы представлена в приложении 1.
4. Ресурсное обеспечение программы
Объем финансирования программы в 2011-2015 годах составляет 39362,3 тыс.рублей, из них:
за счет средств краевого бюджета - 38832,3 тыс.рублей:
2011 год - 7284,0 тыс.рублей;
2012 год - 7665,6 тыс.рублей;
2013 год - 7960,9 тыс.рублей;
2014 год - 7960,9 тыс.рублей;
2015 год - 7960,9 тыс.рублей,
в том числе:
на реализацию мероприятий в рамках иных целевых программ - 33832,3 тыс.рублей:
2011 год - 6284,0 тыс.рублей;
2012 год - 6665,6 тыс.рублей;
2013 год - 6960,9 тыс.рублей;
2014 год - 6960,9 тыс.рублей;
2015 год - 6960,9 тыс.рублей;
на проведение прочих мероприятий - 5000,0 тыс.рублей:
2011 год - 1000,0 тыс.рублей;
2012 год - 1000,0 тыс.рублей;
2013 год - 1000,0 тыс.рублей;
2014 год - 1000,0 тыс.рублей;
2015 год - 1000,0 тыс.рублей;
за счет внебюджетных источников - 530,0 тыс.рублей:
2011 год - 80,0 тыс.рублей;
2012 год - 210,0 тыс.рублей;
2013 год - 80,0 тыс.рублей;
2014 год - 80,0 тыс.рублей;
2015 год - 80,0 тыс.рублей.
Объем финансирования за счет средств краевого бюджета уточняется при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Сводные финансовые затраты представлены в приложении 3.
5. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация программы позволит к 2015 году:
увеличить долю граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 50%;
увеличить долю граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, до 90%;
увеличить количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания до 1200 человек;
увеличить количество патриотических объединений, клубов, центров до 520;
увеличить количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев в образовательных и других учреждениях, на предприятиях, объединениях до 700;
увеличить количество оборонно-спортивных лагерей до 7;
увеличить количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания до 3.
Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы представлена в приложении 2.
6. Система управления реализацией программы
Исполнители обеспечивают выполнение мероприятий программы, осуществляют размещение заказов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", подготовку предложений по корректировке программы, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий, представляют отчет о ходе реализации программы.
Межведомственную координацию деятельности, мониторинг осуществления программных мероприятий и оценку их реализации осуществляет управление Алтайского края по образованию и делам молодежи (далее - "управление").
Исполнители мероприятий программы представляют информацию о ходе ее реализации в управление до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Управление ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения программы в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в установленном порядке.
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации долгосрочных целевых программ.
___________________________
1 В 2011-2013 годах финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Молодежь Алтая" на 2011-2013 годы.
2 В 2011-2012 годах финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие промышленного производства в Алтайском крае" на 2010-2012 годы.
3 В 2011 году финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Алтайского края по социально-экономическому развитию Алтайского края" на 2009-2011 годы.
4 В 2011-2013 годах финансируется в рамках реализации краевой целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" на 2009-2013 годы.
5 В 2011-2012 годах финансируется в рамках реализации краевой целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Алтайском крае" на 2009-2012 годы.
6 В 2011 году финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2009-2011 годы.
7 В 2011-2013 годах финансируется в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае" на 2011-2013 годы.
_________________
* Финансируется из краевого бюджета на проведение прочих мероприятий.
Приложение 1. Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Алтайском крае" на 2011-2015 годы
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Патриотическое воспитание
граждан в Алтайском крае"
на 2011-2015 годы
________________
* Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Приложение 2. Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы
Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Патриотическое воспитание
граждан в Алтайском крае"
на 2011-2015 годы
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измере- |
Значение индикатора по годам |
||||
ния |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
1. |
Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан |
% |
40 |
42 |
45 |
48 |
50 |
2. |
Доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию |
% |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
3. |
Количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания |
чел. |
1000 |
1050 |
1100 |
1150 |
1200 |
4. |
Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных |
единиц |
503 |
505 |
510 |
515 |
520 |
5. |
Количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев в образовательных и других учреждениях, на предприятиях, объединениях и т.д. |
единиц |
624 |
650 |
660 |
670 |
700 |
6. |
Количество краевых оборонно-спортивных лагерей |
единиц |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
7. |
Количество исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания |
штук |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Приложение 3. Сводные финансовые затраты по направлениям реализации программы
Приложение 3
к долгосрочной целевой программе
"Патриотическое воспитание
граждан в Алтайском крае"
на 2011-2015 годы
Источники и направления расходов |
Финансовые затраты в ценах 2011 года (тыс.рублей) |
Примечание |
|||||
Всего |
В том числе по годам |
||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Всего финансовых затрат |
39362,3 |
7364,0 |
7875,6 |
8040,9 |
8040,9 |
8040,9 |
|
в том числе: краевой бюджет |
38832,3 |
7284,0 |
7665,6 |
7960,9 |
7960,9 |
7960,9 |
|
из них: на реализацию мероприятий в рамках иных целевых программ |
33832,3 |
6284,0 |
6665,6 |
6960,9 |
6960,9 |
6960,9 |
|
на проведение прочих мероприятий |
5000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
в том числе управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи |
3760,0 |
860,0 |
700,0 |
800,0 |
700,0 |
700,0 |
|
в том числе управлению Алтайского края по культуре и архивному делу |
1240,0 |
140,0 |
300,0 |
200,0 |
300,0 |
300,0 |
|
внебюджетные источники |
530,0 |
80,0 |
210,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |