Июнь 6, 2011
Скачать
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 6 июня 2011 года № 136-П
г.Петрозаводск
Об утверждении Положения о порядке проведения поисковой работы
В целях упорядочения организации и проведения поисковых мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Карелия Правительство Республики Карелия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Положение о порядке проведения поисковой работы
1. Поисковая работа по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Карелия (далее поисковая работа) проводится в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребённых останков, установления имён погибших или имён пропавших без вести при защите Отечества.
2. Поисковая работа организуется и проводится общественными объединениями, к уставным целям которых отнесено осуществление поисковой работы (далее - общественные объединения).
3. Общественные объединения:
- организуют поисковые отряды и координируют их деятельность по осуществлению поисковой работы;
- Взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам совершенствования осуществления поисковых мероприятий, направленных на увековечение памяти при защите Отечества;
- в установленном порядке участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Карелия, вносят предложения по вопросам организации поисковой работы в органы государственной власти Республика Карелия;
- принимают участие в поиске родственников лиц, погибших при защите Отечества;
- проводят научно-исследовательскую и просветительскую работу по вопросам военной истории.
4. Общественное объединение направляет в Государственный комитет Республики Карелия по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму (далее - Уполномоченный орган) уведомление, содержащее сведения об уставных целях деятельности общественного объединения и адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением.
Указанное уведомление направляется в течение трёх месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания.
Общественные объединения, созданные до вступления всилу настоящего Положения, направляют указанные уведомления в течение трёх месяцев со дня вступления в силу настоящего Положения.
5. Уполномоченный орган на основании уведомлений, указанных в пункте 4 настоящего Положения, ведёт учёт общественных объединений в установленном им порядке.
6. Поисковая работа проводится с согласия собственника соответствующего земельного участка, землевладельца, землепользователя либо органов государственной власти Республики Карелия или органов местного самоуправления, наделённых в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
7. Не позднее чем за 30 дней до начала поисковой работы общественное объединение направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется проведение поисковой работы, отдел Военного комиссариата Республики Карелия и отдел (управление) внутренних дел по соответствующему району (городу) уведомление, содержащее сведения о :
- месте (маршруте) проведения поисковой работы;
- виде поисковой работы (полевые поисковые работы, поисковые разведки, эксгумационные работы);
- количестве участников (при проведении полевых поисковых работ указываются паспортные данные и домашние адреса их участников);
- сроках проведения поисковой работы;
8. Общественные объединения при проведении поисковой работы обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
9. Найденные документы и имущество в обязательном порядке представляются руководителю поисковой работы для регистрации и учёта.
10. Результаты проведения поисковой работы оформляются руководителем поисковой работы.
11. В соответствии с Федеральным Законодательством общественный порядок при проведении публичных и массовых мероприятий, связанных с поисковой работой, обеспечивают органы внутренних дел.
12. В соответствии с Федеральным Законодательством руководитель поисковой группы немедленно сообщает об обнаружении взрывоопасных предметов в органы военного управления и в органы внутренних дел, которые в установленном порядке принимают меры по их обезреживанию или уничтожению. Изъятие в порядке самодеятельной инициативы взрывоопасных предметов с мест их обнаружения и их транспортировка запрещаются.
13. В соответствии с Федеральным Законодательством найденные документы и другое имущество погибших передаются по акту в отдел Военного комиссариата Республики Карелия по соответствующему району (городу) по месту их обнаружения.
14. В соответствии с Федеральным Законодательством обнаруженные в ходе поисковой работы оружие, его составные части, патроны к огнестрельному оружию немедленно передаются в отдел (управление) внутренних дел по соответствующему району (городу).
15. При обнаружении останков погибших руководитель поисковой работы немедленно сообщает об этом в органы местного самоуправления.
16. Захоронение выявленных в ходе проведения поисковой работы останков погибших производится в порядке, установленном Федеральным Законодательством.
17. Нарушение требований настоящего Положения влечёт ответственность в соответствии с законодательством.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О ПОИСКОВОЙ РАБОТЕ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2006 года № 37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества» полномочия федерального органа исполнительной власти в сфере увековечения памяти погибших возложены на Министерство обороны Российской Федерации,
Во исполнение п. 12 Раздела 1 Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. № 422, издан Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 28, в котором ответственным за проведение работ, связанных с поиском и эвакуацией образцов техники времен Великой Отечественной войны определен Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации (Военно-мемориальный Центр Вооруженных Сил Российской Федерации).
Поисковые работы, в том числе по поиску вооружения и военной техники, согласно ст. 8 Закона. Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» проводят общественные организации, уполномоченные на проведение такой работы.
На федеральном уровне эту работу проводит «Союз поисковых отрядов» - организация, уполномоченная решением Правительственной комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей от 31 января 1996 г. (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 910) на проведение поисковых работ, связанных с увековечением памяти погибших при защите Отечества на всей территории России. 6 мая 2008 г. начальником Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителем Министра обороны генералом армии В.Исаковым Союзу поисковых отрядов дано поручение (на основании сводного плана проведения поисковых работ на территории РФ), об организации проведения поисковых работ, в том числе и образцов техники (и ее фрагментов) времен Великой Отечественной войны. Непосредственной реализацией этого поручения занимается экспертная группа Союза поисковых отрядов (руководитель - С.И.Буздалин).
В Военно-мемориальном центре Вооруженных Сил Российской Федерации сосредоточена информация о местах, где во время ведения боевых действий произошла утрата боевой техники и эвакуационные работы либо не проводились, либо не имели положительного результата. С целью проверки указанной информации Союз поисковых отрядов выдает «Оперативное задание» на проведение поисковых и эвакуационных работ и пакет нормативных документов, заверенных печатью ВМЦ ВС РФ. По прибытии на место обнаружения указанной техники руководитель группы обязан поставить в известность о факте проведения эвакуационных работ главу администрации района, руководителей ОВД, МЧС и ФСБ, а также начальника местного органа военного управления (военкомата).
Поисковые (эвакуационные) работы должны проводиться с соблюдением требований ст. 10 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» - то есть в присутствии сотрудников ОВД, ФСБ, МЧС и военного комиссариата. Обнаруженное оружие (стрелковое) передается по акту в ОВД, а извлеченные образцы техники передаются в орган военного управления (военкомат) на ответственное хранение, После доставки указанной техники на площадку хранения техники Минобороны России и приведение ее в состояние» исключающее боевое применение (составления акта демилитаризации), ее дальнейшее использование в установленном порядке определяется Министерством обороны Российской Федерации по заявкам музеев России (для использования в качестве экспонатов), либо органов исполнительной власти (для использования в качестве памятников).
Для использования образцов техники времен Великой Отечественной войны в качестве памятников, необходима заявка в Министерство обороны Российской Федерации (ВМЦ ВС РФ) с приложением документов (решение об установлении, памятника в конкретном месте, проект предполагаемого памятника, справка об источнике финансирования и справка, у кого памятник будет стоять на балансе). Таким образом, в настоящее время поисковые работы, особенно связанные с поиском образцов воооружения и техники времен Великой Отечественной войны, проводятся на основании документа («Оперативного задания»), выданного Союзом поисковых отрядов.
